2011年9月9日，【0x9A8B】发表了温家宝总理署名文章【0x9A8B】全文。这是国务院总理温家宝在第27个教师节前夕，视察河北省张家口市张北县拜师、考察农村教育时所作的报告。作为一名教育工作者，有幸与张家口的1000多名教师一起聆听了总理的教诲，亲身感受到了总理对教育的深刻理解、对乡村的关心和对教师的热爱。

　　早在2006年全国两会期间，温家宝总理在回答记者提问时就特别强调了平民教育问题：“因为世界上绝大多数人都是平民。平民的素质关系到一个国家公民的整体素质。我国有13亿人口，9亿农民，平民比例更高。”之所以把义务教育和职业教育放在重要位置，就是为了让教育面向平民，让每个人都能受教育。“在这次张北三中的报告会上，总理明确提出了平民教育的主张，提到了上世纪二三十年代由、陶行知、梁漱溟等一批教育家在河北、江苏、四川发起的乡村教育运动。

　　平民教育是当时乡村教育运动的代表。我在80年代接触到平民教育的概念。1984年，我从师范学校毕业后，回到家乡定县(今定州市)，成为一名小学教师。当了7年老师，对农村和农民有了更深的了解，对平民教育也有了切身的感受。在离学校十几里的地方，有一个叫寨城的村子，是早期平民教育的实验区。平民教育是颜老师在20世纪20年代倡导和倡导的。当时，先生带领一批知识分子来到定县，立志改造农村和农民，进行教育实验，创造了“定县模式”。当时的口号是“扫除文盲，成为新公民”。抗战结束后，他被迫南迁，颜老在四川建立了乡村建设学院。杨燕小学教育前辈们为中国农村教育辛勤无私的精神值得我们学习。

　　在当前形势下，农村教育的重要性更加突出。首先，社会主义新农村建设需要提高农民素质。只有发展农村教育，提高农民素质，才能提高农业生产水平，增加农民收入。其次，只有提高农民素质，才能提高城市人口的整体素质。目前，我国城市的常住人口中，来自农村的人口已经占了相当大的比例。根据国家人口和计划生育委员会的相关研究，1982年我国流动人口为657万人，到2009年已超过2.11亿人。从1982年到2009年，流动人口占中国总人口的比例从0.6%上升到15.8%。流动人口中农民工的比例也从1982年的38%上升到2009年的76%。农民工已占总人口的10%以上。第三，只有提高农民工素质，才能提高现代工业生产水平。农民工已经成为城市建设和工业生产的生力军。2006年，上海对流动人口进行了一次调查。据调查，上海有400多万农民在打工，其中32%从事商贸、餐饮等服务业，26%从事制造业和加工业，20%从事建筑业。如何培养大批高素质的农民工，已成为当前我国经济社会发展的重要课题。新中国成立以来，中国的教育发生了巨大的变化。2000年，中国宣布基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。严老师当年提出的“扫除文盲，成为新公民”的任务已经基本完成。然而，随着社会的发展，农村教育面临着新情况、新问题。与城市相比，农村教育相对薄弱，这不仅体现在办学条件上，还体现在教育水平上。虽然平民教育的理念提出至今已有90年，但在解决我国农村教育存在的问题时，它仍然给了我们很多启示：

　　1.发展农村教育，需要一批愿意投身农村教育的人。

　　上世纪二三十年代，大学毕业生在城市很少见，农村就更不用说了！就是这样一群受过高等教育的知识分子，有的甚至在欧美留学，他们怀着救国救民的热情来到农村开展教育工作。严就是其中的杰出代表。1920年，他回到了中国。受五四新青年运动的影响，他决定走工农结合的道路，深入华北、华西等19个省，进行调查研究，宣传平民教育。1922年，他成立了中国平民教育促进会(简称平教会)。1926年，平教会在定县设立实验区，进行平民教育实验。当时有近300人在平民社会工作。其中，著名学者孙福元、熊佛西、李等亲自参与了实验工作。这些教授专家离开了舒适的大城市，全家搬到了定县。当时形成了医生随农民“下乡”的新局面。当时在燕京大学任教的雷洁琼老师也参加了定县的社会调查。当时，在一个普通的县城里，聚集了这么多名人和近百名高级知识分子“回归乡村”“回归人民”为老百姓服务，这在中国历史上是前所未有的。今天，要办好农村教育，缩小城乡差距，需要成千上万的优秀知识分子下乡。

　　2.发展农村教育需要扎实的科学研究。

　　当时，的巨大成就，离不开他的科学精神和社会调查。他认为，平民教育既然是以现实生活为研究对象，就有必要在民众中开展实地工作，具体方案必须以事实为依据，必须来自实地社会调查。基于这样的想法，著名社会学家李在定县实验区主持了一次大规模的社会调查，形成了一篇73.7万字的《人民日报》。其调查的细节很少，仅314份问卷。当时参与调查的张世文回忆说：“如果我们调查人口，不容易得到准确的数字，因为当时定县的农民并没有把孩子算作‘人’。我们去了农民家，根据要晾晒的衣服进行询问。另一个例子是两个村庄之间的距离。答案往往是实际距离的两倍，因为受访者认为你走了之后还会回来？还有，一个人的出生日期很难搞清楚，答案往往是‘庙会生’和‘中秋生’。”可见调查细致，态度严谨。今天我们加强农村教育，一定要有这种科学务实的态度，一定要有这种扎根基层做扎实研究的决心，因为这是一切工作的基础。3.发展农村教育，多方联动，形成合力。

　　1988年，国际农村改革研究所研讨会在菲律宾举行。当被会议代表、中央教育学院研究员宋问及时，严先生指出：“教育的一般概念不足以概括我的思想生涯。”在严先生看来，他毕生从事的平民教育和乡村重建运动是一个完整的系统工程，将教育与生产、健康、自治联系起来，旨在培养人的知识、生产力、健康和团结，从而全面提高农民的生活质量。时至今日，这种认识仍有其现实意义。农村教育不仅是学校教育，还与科技知识的普及、生活方式的改善、政治制度的完善密切相关。所以，我们今天讲农村教育，要把它当作一个系统工程，只有和农业、卫生、政治同步推进，才能起到事半功倍的效果。